Publicaciones

MUÑOZ, L., GUTIÉRREZ, G., LUNA, G. & CASTRO, M.P. (2018). EL ROL DE LAS CLÍNICAS JURÍDICAS EN LA CONSOLIDACIÓN DE LA JUSTICIA AMBIENTAL. EN G.A. RODRÍGUEZ. (ED.), JUSTICIA AMBIENTAL EN COLOMBIA. UNA MIRADA DESDE EL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y A LA PARTICIPACIÓN (PP. 143 – 165). BOGOTÁ: EDITORIAL IBAÑEZ.

Sin título Las clínicas jurídicas en Colombia y en América Latina han sido agentes clave de transformaciones sociales positivas en la defensa de los derechos humanos. Es así, como han abanderado casos emblemáticos de protección del ambiente a través de diversas estrategias y alianzas con diferentes sectores. Este capítulo analiza la relación que existe entre las clínicas jurídicas de interés público, el litigio estratégico y la justicia en asuntos ambientales y establece el rol de dichas clínicas como actores relevantes para la consolidación del desarrollo sostenible en latinoamérica, a través del abordaje del caso emblemático de protección de la Reserva de la Biósfera Seaflower en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina en el mar Caribe de Colombia.

Disponible aquí

BARRAGÁN TERÁN, D., & MUÑOZ ÁVILA, L. (2018). GOBERNANZA FORESTAL EN COLOMBIA Y ECUADOR. REVISTA DE DERECHO AMBIENTAL, (9), PP. 93-117. 

Sin títuloColombia y Ecuador son ricos en recursos naturales y particularmente cuentan con grandes áreas cubiertas de bosques. Gran parte de estos territorios sirve de hábitat de comunidades campesinas y étnicas, prestan múltiples servicios ecosistémicos y juegan un papel determinante en la lucha contra el cambio climático. Dicha riqueza se contrasta con altas cifras de deforestación y degradación de los suelos, generadas por factores como la tala ilegal, la expansión de la frontera agrícola y ganadera, la minería, entre otros.
Muchas comunidades rurales basan sus economías en la comercialización de productos de flora y fauna silvestre, maderables y no maderables. Lograr el balance entre la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales es un reto de enormes magnitudes ambos países. El presente artículo plantea que la garantía de acceso a la información, a la participación pública y a la justicia ambiental en asuntos forestales, fortalece la gobernanza de los bosques y genera beneficios económicos, sociales y ambientales, para el Estado, el sector privado y las comunidades. Incorporar a los diferentes actores de la cadena forestal en la gestión y administración de los bosques contribuirá a reducir el número de conflictos ambientales de este sector en Colombia y Ecuador.

Ver publicación completa

MUÑOZ, L. (2016). DERECHOS DE ACCESO EN ASUNTOS AMBIENTALES EN COLOMBIA. HACIA EL DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD MINERA RESPETUOSA DEL ENTORNO Y LAS COMUNIDADES. SANTIAGO: CEPAL.

1

En la última Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) los países resaltaron la necesidad de lograr el desarrollo sostenible en sus tres dimensiones. También se señaló que la minería ofrece la oportunidad de impulsar el desarrollo económico, reducir la pobreza y ayudar a los países a lograr los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente cuando se gestiona de manera efectiva y adecuada. Se plantea así, que la minería, además de reportar beneficios sociales y económicos, debe internalizar de manera efectiva los impactos sociales y ambientales que genera y conservar la biodiversidad y los ecosistemas, inclusive con posterioridad a las actividades mineras. En este contexto, se ha destacado la necesidad de profundizar en la gestión sostenible de los recursos mineros y en la prevención de los conflictos socio-ambientales, así como en la promoción de un aumento continuo de la rendición de cuentas y la transparencia. Este documento aborda los derechos de acceso a la información, a la participación pública y a la justicia en asuntos ambientales consagrados en el Principio 10 de la Declaración de Río de 1992 y su contribución al desarrollo de una actividad minera respetuosa con el entorno y las comunidades en Colombia.

Ver publicación completa

MUÑOZ, L. & GÜIZA, L., (2016). (EDS.). EL CUIDADO DE LA TIERRA: MUJER, AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO. BOGOTÁ: UNIVERSIDAD DEL ROSARIO.

2En temas ambientales se ha reconocido abiertamente desde hace varias décadas que las mujeres juegan un rol determinante para el desarrollo sostenible y para y para el uso y aprovechamiento razonable de los recursos naturales, con el fin de garantizarlos para las generaciones futuras. Su ética del cuidado, su conciencia sobre la finitud de los recursos, su transmisión de conocimientos a sus hijos, la sensibilidad e instinto de conservación, entre otros, constituyen los aspectos fundamentales que caracterizan y diferencian el papel que desempeñan las mujeres en la protección de la naturaleza y en la construcción de un movimiento ambientalista global.

Los grandes retos ambientales del siglo xxi, -como la contaminación de fuentes hídricas, la desertificación, la deforestación, el cambio climático y la pérdida de biodiversidad- exigen respuestas inmediatas por parte de los Estados, las empresas y las comunidades, con un enfoque de género. En ese sentido, esta obra contribuye a este debate a través de tres ejes estructurales: la aproximación teórico-discursiva; el abordaje temático sobre los grandes debates actuales ambientales y la aproximación casuística a partir de experiencias reales en municipios de Colombia y de la reconstrucción de relatos de mujeres en la conservación del ambiente.

Disponible aquí

MUÑOZ, L. (2016). DESARROLLO Y MINERÍA: CUATRO DÉCADAS EN LA BÚSQUEDA DE LA SOSTENIBILIDAD EN LA EXTRACCIÓN DE RECURSOS NATURALES. REVISTA DE DERECHO UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN, 239, PP. 199-242.

3Las últimas cuatro décadas han planteado una compleja pregunta desde la perspectiva del desarrollo sostenible y su eficacia en las industrias extractivas: ¿Cómo conseguir protección ambiental con crecimiento económico razonable a través de la explotación de recursos naturales y cómo lograr que ésta pueda aliviar la pobreza y conseguir inclusión social en todos los niveles (local, nacional y global)?. Con el fin de abordar dicha pregunta, este artículo presenta en primer lugar, las principales corrientes de pensamiento desde la economía en torno al concepto de desarrollo relacionadas con la extracción de recursos naturales. Una vez establecido este escenario, se muestra la ruta que la minería siguió en las conferencias internacionales sobre desarrollo sostenible. Posteriormente, se estudian las posturas sobre sostenibilidad y las visiones entorno a la relación entre minería y desarrollo. Luego, se realiza un análisis sobre la posibilidad de realizar minería sostenible y de las nociones al respecto, para finalizar con una reflexión sobre la minería desde la óptica del enfoque de derechos humanos.

Ver publicación completa 

MUÑOZ, L. (2016). COLOMBIA. EN CALLE, ISABEL Y RYAN, DANIEL (COORDS.). LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: ANÁLISIS DE CASOS EN 6 PAÍSES DE LATINOAMÉRICA (83 – 108). LIMA: SPDA.

El derecho a la participación ciudadana es fundamental e inherente a las personas. Es importante, ya que otorga a la ciudadanía el derec4ho a opinar responsablemente y a ser escuchados por las autoridades públicas de manera que las opiniones sean incluidas efectivamente en el proceso de toma de decisiones. Es así que la participación ciudadana es una herramienta importante para la protección del ambiente, y para lograr el intercambio y la armonía entre la ciudadanía y el Estado, puesto que su principal objetivo es garantizar la comunicación entre los ciudadanos y las autoridades de manera eficiente, eficaz y transparente. Por ello, es importante y fundamental que el ejercicio del derecho a la participación ciudadana ambiental sea desarrollado teniendo en cuenta que es un proceso que debe dirigirse de manera dinámica, exigible e inclusiva.
Ver publicación completa

MUÑOZ, L. (2015). SUSTAINABLE DEVELOPMENT: LINKING THE ENVIRONMENTAL AND HUMAN RIGHTS PROTECTION WITH MINING PROJECTS IN DEVELOPING COUNTRIES. ENVIRONMENTAL RULE OF LAW: TRENDS FROM THE AMERICAS. (PP. 152 – 163). MONTEGO BAY: OEA.

5The proposed paper seeks to present the main advances in a doctoral thesis research on the subject of Environmental Sustainability, Human Rights and Large Scale Gold Mining projects in developing countries like Colombia and Brazil. I have selected two gold mines as study cases, one in Colombia and the other one in Brazil, both executed by the same mining company in similar geographical and environmental conditions. The aim was to make a comparative study of the different environmental and mining legislations, institutions, national politics and human rights protection of the communities impacted by the mining projects in each country.

The methodology consists in reviewing the literature available in Spanish, English and Portuguese, doing fieldwork in each of the selected mines, interviewing experts in both countries, working with environ- mental authorities and nally, analysing the different speeches of the government, the company, the commu- nity and the NGO ́s about environmental mining conflicts and protection of human rights.Some of the research conclusions to guarantee the effectiveness of environmental law and sustain- able development in mining projects indicate the need to:

  • Strengthen the national environmental legislation and legal institutions.
  • Strengthen the capacity of public prosecutors and judges to decide on environmental cases.
  • Recognize the key role of the procedural environmental rights to resolve environmental con icts: The empowerment of communities with quality information, effective participation mechanisms and environmental justice for the adequate protection of collective rights.
  • Incorporate the rights-based approaches in environmental management.

Ver publicación completa

MUÑOZ, L. & TAMAYO, J. (2014). REVISIÓN CONCEPTUAL DE LOS CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS TIPOLOGÍAS. EN GÜIZA, S. & PALACIOS, M. T. (ED.), CONSTRUCCIÓN DE AGENDAS INTERINSTITUCIONALES AMBIENTALES: UNA MIRADA DESDE LOS DERECHOS HUMANOS (PP. 3 – 24). BOGOTÁ: UNIVERSIDAD DEL ROSARIO.

6Este texto parte de la premisa de que la comprensión de los conflictos socio- ambientales es fundamental para el fomento de la participación ciudadana. Este capítulo busca discutir el concepto de conflicto socio-ambiental a partir de las diferentes corrientes y perspectivas que han abordado el tema, para así proponer una tipología de los conflictos socio-ambientales en el te- rritorio de la car. ¿Qué son los conflictos socio-ambientales? ¿Qué elemen- tos definen un conflicto socio-ambiental? ¿Para qué estudiar los conflictos socio-ambientales? ¿Cómo abordar los conflictos socio-ambientales? Estas son algunas preguntas necesarias para comprender la temática planteada y las cuales guiarán el presente texto.

Ver publicación completa

MUÑOZ, L. (2014). LOS OBSERVATORIOS DE CONFLICTOS Y SU PAPEL DE ESCENARIOS PARA LA TRANSFORMACIÓN DE REALIDADES SOCIO AMBIENTALES. EN L. GÜIZA & L. MUÑOZ (EDS.), CONFLICTOS, DERECHOS HUMANOS Y PARTICIPACIÓN AMBIENTAL: UNA MIRADA DESDE EL VALLE DEL CAUCA. (PP. 15–20). BOGOTÁ: UNIVERSIDAD DEL ROSARIO.

7

 

 

 

 

 

Disponible aquí

MUÑOZ, L. & VALENCIA, M. (2013). EL CAMINO HACIA LA REAPERTURA DEL HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS: UN ABORDAJE DESDE LA ESTRATEGIA JURÍDICA. EN B. LONDOÑO. (ED.), LITIGIO ESTRATÉGICO EN COLOMBIA: CASOS PARADIGMÁTICOS DEL GRUPO DE ACCIONES PÚBLICAS (PP. 115–130). BOGOTÁ: UNIVERSIDAD DEL ROSARIO.

8

 

 

 

 

 

Disponible aquí

HOFMAN, J. & MUÑOZ, L. (2013). CRÓNICA DE UNA EXPLOTACIÓN ANUNCIADA: HORIZONTES PARA LA PROTECCIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA SEAFLOWER. EN B. LONDOÑO. (ED.), LITIGIO ESTRATÉGICO EN COLOMBIA: CASOS PARADIGMÁTICOS DEL GRUPO DE ACCIONES PÚBLICAS (PP. 91–102). BOGOTÁ: UNIVERSIDAD DEL ROSARIO.

8

 

 

 

 

 

Disponible aquí

MUÑOZ, L. (2012). PANORAMA DE CONFLICTOS AMBIENTALES EN LAS DIFERENTES REGIONES DEL PAÍS: UN ANÁLISIS DESDE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. EN L. GÜIZA, B. LONDOÑO & L. MUÑOZ (EDS.), CONFLICTOS AMBIENTALES EN COLOMBIA: RETOS Y PERSPECTIVAS DESDE EL ENFOQUE DE DDHH Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA (11-18). BOGOTÁ: UNIVERSIDAD DEL ROSARIO.

11Los conflictos ambientales en Colombia son un fenómeno que trasciende a todas las regiones del país. De forma general, involucra distintos tipos de actores, afecta los recursos naturales del entorno en que se presenta y vincula la actividad del Estado para el tratamiento del mismo. Debido a la gran riqueza cultural y natural de Colombia, en cada región los conflictos tienen diversas formas de manifestarse, razón por la cual, las propuestas en torno a su reso- lución deben atender a las características y necesidades propias de cada lugar.

No obstante, a partir de la investigación realizada en el marco del Convenio de Asociación “Fortalecimiento institucional de las autoridades ambientales territoriales con enfoque de derechos humanos para la participación ciudadana como herramienta para la resolución de conflictos ambientales”, entre el Ministerio de Ambiente y la Universidad del Rosario que se presenta en este trabajo, se propone avanzar sobre algunas líneas mínimas de acción que generen unos estándares de protección de los derechos humanos, entre ellos, el ambiente sano y de aplicación eficiente de la normatividad sobre participación ambiental para el tratamiento de los conflictos.

Para ello ha sido necesario analizar el panorama de los conflictos ambientales en el país a partir de la información que generan las autoridades ambientales regionales sobre su gestión administrativa en el área de su jurisdicción. En este estudio se trabajó una muestra de más de 100 informes de gestión en el periodo 2008-2011, de las 34 Corporaciones Autónomas Regionales (en adelante car) los cuales fueron suministrados directamente por las car o tomados de los sitios Web de las mismas.

Con el fin de contextualizar los aspectos aquí presentados y antes de revelar a grandes rasgos los resultados de la investigación, a continuación se presentarán de forma sumaria algunos apuntes sobre la naturaleza de los conflictos ambientales y su relación con el término participación.

Ver publicación completa

CORAL, A., LONDOÑO, B., & MUÑOZ, L. (2010). EL CONCEPTO DE LITIGIO ESTRATÉGICO EN AMÉRICA LATINA: 1990 – 2010. REVISTA UNIVERSITAS, 121, PP. 49-75.

El presente artículo examina, sobre la base de una revisión bibliográfica, el concepto de litigio estratégico en América Latina en los últimos dos decenios, desde una perspectiva teórica y práctica, explorando los aprendizajes y dificultades de dicho ejercicio. La propuesta toma como punto de partida la interpretación del concepto de litigio estratégico por las organizaciones de la sociedad civil y las universidades a través de la enseñanza clínica y las acciones con proyección social, y finaliza con una profundización en tres áreas de especial trascendencia para el futuro de los derechos humanos en el continente: los derechos de las mujeres y los derechos humanos ambientales y étnicos en América Latina.

Ver publicación completa

MUÑOZ, L. (2010). EL PROYECTO MINERO MANDÉ NORTE Y LA SENTENCIA T-769 DE 2009: PERSPECTIVAS JURÍDICAS DEL FALLO. REVISTA SEMILLAS, 42/43, 83-86.

12Mucho se ha dicho este año sobre el proyecto minero Mandé Norte planeado para los departamentos de Antioquia y Chocó. Por una parte, se señala que el proyecto avanza en la consolidación de Colombia como un país minero y en consecuencia, y en aras del desarrollo, genera recursos y crecimiento para la región de Urabá, particularmente. Por otra parte, aparece la disyuntiva entre la ejecución del proyecto y los impactos que el mismo genera sobre el ambiente y la vida de los pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes que se ubican en su área de influencia.
Y es precisamente sobre este punto, que la Corte Constitucional se pronunció mediante la sentencia T – 769 de 2009, en la revisión de la acción de tutela presentada por algunas comunidades afectadas por el proyecto (2). Con el fin de hacer una sencilla aproximación al caso, a través de las siguientes líneas y de manera muy concreta desde el punto de vista jurídico, se esbozarán las principales características que rodean el proyecto, las peculiaridades del fallo, su impacto y los posibles riesgos que se presentan en la actualidad para el mismo.

Ver publicación completa

MUÑOZ, L. & RODRÍGUEZ, G. (2009). LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL: UN RETO PARA EL NUEVO MILENIO. BOGOTÁ: UNIVERSIDAD DEL ROSARIO.

13Este trabajo se encuentra dividido en cuatro capítulos. El primero, desarrolla los antecedentes y la contextualización en el ámbito jurídico nacional e internacional de la participación. El segundo capítulo referencia las clases, tipos, niveles, mecanismos y espacios de la participación. El tercer capítulo, adentra en el análisis y conceptualización de la participación en materia ambiental. En el cuarto capítulo se estudia el ejercicio de la participación administrativa ambiental en los procesos para las actuaciones administrativas, donde tienen competencia las autoridades ambientales, en especial la participación en el otorgamiento de licencias ambientales.

Con este documento se pretende contribuir a la divulgación y al conocimiento de los diferentes mecanismos de participación ambiental, esperando que este sirva a las comunidades y a las autoridades ambientales para tomar los correctivos necesarios que permitan la concreción de espacios en los procedimientos y en la incidencia en la toma de decisiones ambientales.

Ver publicación completa

MUÑOZ, L. & RODRÍGUEZ, G. (2009). LA PARTICIPACIÓN EN MATERIA AMBIENTAL: UNA ESTRATEGIA EN DEFENSA DE LO PÚBLICO. BOGOTÁ: EL TIEMPO.

14

 

 

 

 

 

Ver publicación completa

 

LORA, A., MUÑOZ, L. & RODRÍGUEZ, G. (2008). MANUAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y A LA PARTICIPACIÓN EN MATERIA AMBIENTAL EN COLOMBIA. BOGOTÁ: ILSA.

15

 

 

 

 

 

Ver publicación completa